Многие наверно слышали про GSM-мосты, которые позволяют звонить на любые (городские/сотовые) номера по цене любимого/внутрисетевого вызова.
Как это работает можно прочитать
здесь.
Предлагаю скинуться и купить. А может кто уже их в работе видел/использует.
Например, с двумя безлимитными внутрисетевыми Теле2 можно иметь полный анлим и т.д.