кондрат тычоблин, как-то всё звучит неубедительно для меня. Общее впечатление - разберёмся по ходу дела, есть варианты. А потом всегда можно сказать - не получились варианты.
Ещё раз повторю - задача сделать жизнь людей безопаснее, а не жизнь собачек вольготнее, по-моему.
В охрану беспородных собак брать, когда и породистых не особо хотят брать (в теме об охране объектов как-то не много желающих появилось). К тому же обучаемость беспородных дворняг, думаю, похуже будет, чем у специально выведеных охранных пород, мне кажется. А стройки и так охраняют стаи дворняг, потом эти стаи начинают своей жизнью жить, когда стройка заканчивается. Логично узнать, как там в Одессе, где уже стерилизуют, а не убивают собачек - улучшилось положение с нападениями или нет, как одесситы оценивают такую политику (особенно родители детей дошкольного и младшего школьного возраста).