А на самом деле, ситуация обстоит вот так:
http://www.rg.ru/2012/05/08/obrazovanie-anons.html. Т.е. если пожелания Медведа не прокинут, то к 2013 таки действительно будет принят закон, изложенный вот здесь
http://минобрнауки.рф/%D0%B4%D0%BE%D...1%82%D1%8B/884. Краткая выжимка из закона - тут
http://www.rg.ru/2012/01/17/obrazovan.html
Совет на будущее: прежде, чем громко шуметь насчет принятия закона, поищите его в "Российской газете". Если информации о принятии там нет - то он не принят.
Ну а уродцы на местах, активно внедряющие "эксперимент в рамках тестирования нового закона" (с) (директор одной из школ Магнитогорска, кажется 51) с платным образованием после 4 класса - это имено что уродцы. Хотя закон, увы, в этом плане не блокирует "инициативу"