Kлетчатый, т.е. устав не должен противоречить конституции РФ, где говорится, в частности, о правах человека, а не собак
Соответственно, в случае негров закон будет нарушен, в случае собак-нет. Но, опять-таки, при необходимости потребуются доказательства того, что именно чернокожие подразумеваются под словом "негры"))