Chernozemetz,
Вы опять пытаетесь в цифрах статистики не разобраться объективно, а найти подтверждение своих утверждений.
Нельзя брать расходы на перевозку и делить на число перевезенных пассажиров.
Сравнивать нужно не стоимость (себестоимость) перевозки одного пассажира (тонны грузов), а пассажиро-километра, тонно-километра. Основную массу перевезенных пассажиров в автобусах дает город, где расстояния перевозки не значительны.
Да и в этом случае простое деление ничего не даст, так как в затратах автомобилистов стоимость содержания инфраструктуры почти не учтена (только транспортный налог), а остальное ложится на бюджет.
Нельзя сравнивать стоимость билета в России и Германии, не зная размер дотации (в различных формах) государства. Скорее интересно было бы увидеть какова доля этой дотации у нас и у них. А, если уж сравнивать, то сопоставив с реальной заработной платой ( с учетом налогов), для того, чтобы понять какие транспортные возможности у населения.
С тем, что автотранспорт во многих случаях более удобен и более дешев, чем пригородный железнодорожный, я не собираюсь спорить.
Пригородный железнодорожный транспорт сейчас нужен для того, чтобы перевезти большую массу людей одномоментно. Например, в крупный город к началу рабочего дня или из крупного города на дачу.
Такого количества автобусов просто невозможно найти, а ко многим дачным участкам ещё и не подъехать.
Администрации должны все это анализировать и решать в каких случаях нужно заказывать электрички , а в каких организовывать автобусное сообщение.
Сегодня появляется ещё одна проблема - пробки на автодорогах. Здесь тоже железнодорожный транспорт может помочь. Так, например, сейчас в Воронеже прорабатывается вопрос строительства крупного микрорайона севернее Отрожки. Возможный вариант траспортного сообщения - использование электрички.
Что же касается грузовых перевозок, то, как я понял, Вы данными о них (даже взятыми с сайта местного информагентства) пока не располагаете?
Кстати, вот сегодняшний подход государства к величине тарифов и развитию железнодорожного транспорта.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20120814164649.shtml