Garvlad, а пожалуста вот Устав с прямыми выборами главы района
http://mo-no.orb.ru/about/charter/view/11
а вот так избранные народом депутаты легким движением руки лишают народ права избирать главу района
http://kaliningrad.ru/news/item/2524...j-vybory-glavy
или так
http://www.listock.ru/27564