ASSA, нет, не достаточно.
вот контрагрументы:
1. Крупное вложение капитала сразу не требуется - можно осуществлять постепенную реконструкцию/ввод маршрутов, как трамвая, так и троллейбуса. Т.о., в то время, как на это будут идти затраты, будет идти и доход от уже введенных в эксплуатацию маршрутов. И еще, если инвестор стратегический, то он и не ожидает прибыли в краткосрочной перспективе (ЕМНИП, для них норма окупаемости проекта может быть и 5-10 лет). Плюс ко всему, можно попросить у властей налоговых льгот(а если обнаглеть, то вообще налогового кредита). Под реконструкцией не надо понимать восстановление всех старых маршрутов - сейчас многие из них уже не столь актуальны. Скорее это приведение в соотвествие современным нормам участков, которые будут использоваться.
Для ПС есть такая вещь, как лизинг - так можно нехило размазать расходы на его приобретение во времени, да и сэкономить за счет инфляции.
2. Бизнес-план пишут не только те, кто желает привлечь инвестора. В любом случае, финансовый отдел инвестора самостоятельно составляет свой собственный бизнес-план, т.к. есть принцип "доверяй, но проверяй" и если инвестор стратегический, то он учитывает не только экономику региона, но и собственный финансовый потенциал, возможности реинвестирования средств и т.п.
3. 51% - совсем не обязательно. Уже 25% хватит - это т.н. блокирующий пакет. ЕМНИП, с ним можно провести своего представителя в совет директоров. Сейчас вообще муниципального транспорта вообще сложно найти - транспорт преимущественно на 100% в частных руках. Конечно, 51% - это идеал, к которому надо стремиться. Насчет оценки - можно сделать независимое аудиторское заключение касательно оценки недвижимости, тогда инвестор врядли сможет занизить стоимость активов, особенно, если аудитор имеет высокую репутацию (подобная ситуация вполне реализуема). С ПС будет сложно, особенно с трамваями. Из них чего-то стоит, наверное, всего один - это который КТМ-8РМ. Остальные металлолом

. С троллейбусами попроще - там есть более-менее новые машины (2001 года, ЕМНИП).
PS: Если Татаринцев сможет самостоятельно реализовать восстановление троллейбусов, будет вообще супер.