Спецы по бюджету Всем вам читать Бюджетный кодекс надо
НАЛОГИ С ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОСТУПАЮТ ВО ВСЕ ТРИ УРОВНЯ БЮДЖЕТОВ
Плюс есть еще так называемые "регулирующие налоги" - которые по закону могут поступать как в областной, так и местный бюджет.
Вот их и не поделили наши власти
p.s. Они и городской транспорт не поделили (еще пока), но уже не между бюджетами