[Шниперсон И.А.]

http://www.izvestia.ru/russia/article3098443/

Тема: президентский законопроект, существенно ограничивающий деятельность игорного бизнеса, в среду был принят Государственной думой в первом чтении. Предложенные главой государства меры достаточно суровы: в стране будет всего 4 игровых точки. Более того, некоторые формулировки позволяют не только избавить россиян от опустошающих их карманы "столбиков" и "ромашек", но даже от ряда популярных телепрограмм

роект закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" предусматривает, что игровые заведения, залы и казино будут находиться лишь в четырех специально отведенных зонах. Зоны эти делятся на "особые" и "зоны поселений". Депутаты Сергей Решульский (КПРФ) и Артур Чилингаров ("Единая Россия") долго выясняли у представителя президента Александра Косопкина: что такое "игорная зона поселений" и не появятся ли такие зоны повсеместно? Представитель президента успокоил парламентариев - статья 6 законопроекта предусматривает: всех зон будет лишь четыре на всю страну.

На железнодорожных и речных вокзалах и остановках всех видов общественного транспорта играть станет невозможно. Кстати, в среду ОАО "Российские железные дороги" объявило: начальникам департаментов РЖД дано указание "не допускать заключения договоров на использование имущества компании для ведения игорной деятельности".

Решать, где именно разместятся зоны, будет правительство по согласованию с региональными и местными властями. Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко ("Единая Россия") сказал журналистам, что уже существуют предложения о размещении таких "игорных резерваций", в частности, в Сибири, на Юге России, в Иванове и в Калининграде.

Требует уточнения

К безусловным достоинствам законопроекта следует отнести ясно прописанные в нем требования к организаторам азартных игр. Жестко ограничен и перечень причин отказа в выдаче разрешений. Однако независимый депутат Сергей Попов справедливо заметил, что приведенное в законопроекте понятие "азартная игра" позволяет самое широкое его толкование. Парламентариям следовало бы обратить внимание и на пункт 3 статьи 5: "Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена". Вне закона могут оказаться популярные телепрограммы, участники которых играют на деньги. Хорошо бы внести ясность и в понятие "пари", особенно учитывая намерение депутатов ввести административную ответственность за нарушение правил азартных игр.

Что плохого?

Непонятно, кто и как компенсирует потери региональных бюджетов. В финансово-экономическом обосновании указано, что принятие закона не потребует дополнительных расходов бюджета федерального.

Еще один аспект проблемы — криминогенный. Повсеместное распространение игровых автоматов, разумеется, надо остановить. И большинство ограничений вполне разумны. Но азартные игры существовали всегда. И свинья грязи найдет. Вопрос: где? Двухлетний переходный период, предусмотренный законом, явно недостаточен для строительства российских лас-вегасов (это признает даже представитель президента Косопкин). Но его вполне может хватить для замены "одноруких" бандитов на двуруких. Ведь кто-то же должен будет обеспечивать охрану подпольных игорных притонов — "катранов" и, что еще важнее, вышибать долги. А какими методами будут пользоваться бандиты, мы еще не забыли.

Мое мнение - я категорически против того, что творится сейчас. Но полностью запретить азартные игры - это сродни с тем, что запретить водку. Или любые колющие и режущие предметы включая вилки и кухонные ножи. Короче, гарант решил вылечить перхоть методом отрубания головы. Или есть более прозаические обьяснения? может, это:

Специалисты предсказывают, что после принятия закона строить российские лас-вегасы придут иностранцы.

"Первой ласточкой" стала южноафриканская компания Sun International. Она уже облюбовала огромный участок в Раменском и даже провела в Подмосковье предварительные переговоры. Не испугалась и австралийская Publishing&Broadcasting Ltd, совместно с которой российский предприниматель Арас Агаларов планирует создать развлекательный центр на территории "Крокус-Сити". Австралийская компания, одна из богатейших в мире, действительно способна быстро построить в Подмосковье игорную зону со всей инфраструктурой.