[DimYch]

Сообщение от Rowman

Подведу промежуточный итог.

1. Нарушения, зафиксированные мобильными «парконами» идут по ст. 2.6.1 коап РФ, и к ответственности привлекаются владельцы автомобилей, при этом дело можно возбудить без составления протокола и проведения административного расследования (ст. 28.1.4 п.6). Как только дело возбуждено, можно делать запрос в ГИБДД по персональным данным владельца, и они их предоставят, не нарушая закон. После этого можно назначать наказание (ст. 28.6.3).

так вот сразу не так.
а именно то как раз затык с возбуждением...
читаем коап ст.28.1

4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
""3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
""4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
5) утратил силу. - Федеральный закон от 09.11.2009 N 249-ФЗ;
(см. текст в предыдущей "редакции")
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 249-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
""5. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

итак
протокол мы составить не можем да и не хотим, так как нам надо привлечь собственника
остается что, только п.4 вынесение определения по ст.28.7

читаем

2. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
""3. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
(в ред. Федеральных законов от 05.01.2006 N 10-ФЗ, от 29.06.2009 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
""3.1. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
(часть третья.1 введена Федеральным законом от 05.01.2006 N 10-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")

ключевое выделил! для этого нужно знать в отношении кого возбуждаться,
а мы на данном этапе данных собственника не знаем. Следовательно выполнить
требования п.3.1 и п.3 в части уведомления не получится.

А любые адм действия проведенные в нарушении норм закона, а тем более нарушающие права лица на защиту, сами по себе уже являются гарантом отмены решения уже в первой инстанции.



по остальным пунктам комментарии позжее