[sumjohn]

Путин раскатал «губу»

С 1 января 2007 года Минобороны возвращает себе институт гауптвахт, а командиры – право задерживать провинившихся подчиненных на 48 часов. Соответствующий законопроект подписал президент России. Военные утверждают, что в армии тогда установится порядок, а правозащитники уверяют, что будет полный произвол.



В субботу Владимир Путин подписал закон, восстанавливающий в российской армии институт гауптвахты. Закон детализирует порядок применения военными судами к военнослужащим дисциплинарного ареста и устанавливает порядок вынесения соответствующих постановлений судьями гарнизонного военного суда, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Кремля. Полное название закона – «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста». Ранее он был принят Госдумой (15 ноября) и одобрен Советом федерации (24 ноября).

По новому закону, командование получает право привлекать к ответственности военнослужащего или гражданского, призванного на военные сборы, за грубое нарушение воинской дисциплины – неподчинение, неуставные отношения, самовольное оставление части, хищение, повреждение или незаконное использование военного имущества; употребление спиртных напитков или наркотиков и так далее. Наказание в виде дисциплинарного ареста не может быть применено к офицерам, несовершеннолетним курсантам и военнослужащим женского пола.
Отправить на гауптвахту можно только по решению гарнизонного военного суда.

Для этого командир части или должностное лицо гарнизона в течение 10 дней должен будет собрать материал, доказывающий вину подчиненного в грубом дисциплинарном поступке, и передать его в гарнизонный военный суд. Орган военной юстиции, в свою очередь, вынесет решение о дисциплинарном аресте (или отказе в этом). При этом военнослужащий не обязан доказывать свою невиновность, а все сомнения в виновности толкуются в его пользу. В том случае, если суд удовлетворит требование командования, он назначает арест сроком до 30 суток. Решение суда может быть обжаловано в окружном (флотском) военном суде в течение 10 суток со дня его вынесения.
В то же время – и это особенно важно – документ возвращает военным командирам право задерживать провинившихся подчиненных, сроком на 48 часов.

Командир части, дежурный по части или военный комендант смогут задержать и изолировать в отдельном помещении или на гауптвахте военнослужащего, застигнутого во время или сразу после совершения грубого дисциплинарного проступка. Кроме того, задержанию может быть подвержен военнослужащий в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также находящийся вне расположения части без документов (причем для нетрезвого военнослужащего срок задержания в 48 часов отсчитывается только с момента его отрезвления). Последние несколько лет такого права у командиров не было, что и приводило в значительной степени к ухудшению дисциплины в войсках, подчеркивают они. Теперь же, утверждают в Минобороны, «жизнь наладится».

В то же время, лидеры российских правозащитных организаций выступили с критикой восстановления гауптвахты в армии.
Председатель Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова считает, что эта мера направлена на формальное снижение статистики преступлений в вооруженных силах.

В пакете законов о восстановлении гауптвахты продублированы все соответствующие статьи, которые сейчас есть в Уголовном кодексе, кроме дезертирства, считает Мельникова. С другой стороны, возможность квалифицировать даже небольшой проступок как преступление, по мнению Мельниковой, может привести к произволу.

Председатель Московской Хельсинcкской группы Людмила Алексеева также считает, что введение гауптвахты приведет к росту произвола в российской армии. «Это создает большой простор для нарушения прав человека», – заявила она. По ее мнению, даже при условии, что решение об отправке на гауптвахту принимается гарнизонным судом, само наказание на деле будет устанавливаться командиром военнослужащего. «Гауптвахта находится на территории части. Что, суд там ходит смотрит, какие правила на гауптвахте и что там с ним делают? Нет, конечно», – сказала правозащитница.

Закон вступит в силу с 1 января 2007 года.
Первыми под его действие подпадут военнослужащие, слишком буйно отпраздновавшие Новый год.

Напомним, что военные лишились гауптвахт 30 июня 2002 года. В тот день указом президента были внесены соответствующие изменения в Дисциплинарный устав Вооруженных сил РФ. Это решение было вынужденным, так как Россия присоединилась к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. В соответствии с ней арест военнослужащего вне судебной процедуры и без судебного решения считается незаконным.
02 ДЕКАБРЯ 15:28