Собака в отсутствие хозяев находится дома, намордник обязательно одевается в общественных местах, где есть угроза жизни и здоровью окружающих, квартира хозяев таким местом не является. Даже если собака сторожевой породы, специально обученная, опасности она в закрытой квартире в отсутствие хозяев для общества не несёт, если конечно она не в состоянии сама проломить дверь
Злого умысла в действиях хозяев собаки доказать в описанной ситуации невозможно, если только воры не знакомые хозяев, которым эти хозяева сами доверили от квартиры ключи. Да, если всё-таки псина кого-то убъёт - её по решению суда усыпят, ещё её могут усыпить в том случае, если порода подразумевает спец-обучение, а собака взрослая, необучена и причинила вред здоровью человека. Вот так.