|
Россвязьохранкультура переиграет условия конкурсов
// на региональные лицензии GSM 900/1800
Газета "КоммерсантЪ" № 132(3708) от 27.07.2007
Крупным операторам удалось убедить Россвязьохранкультуру изменить критерии скандальных конкурсов на региональные лицензии GSM 900/1800 в 60 регионах России. Прежние условия давали региональным операторам преимущества в тендере, считают операторы "большой тройки" и рассчитывают, что теперь правила будут изменены в их пользу.
Россвязьохранкультура решила изменить условия конкурсов на выдачу региональных лицензий на сотовую связь, сообщил советник руководителя Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик. По его словам, оставшиеся девять конкурсов будут вместо августа--октября проведены в октябре--ноябре этого года. "Инициаторами выступили члены конкурсной комиссии. Какие критерии изменятся, мы пока сказать не можем, но в начале августа мы внесем правки",-- пояснил господин Стрельчик.
Конкурсы на GSM 900/1800 в 60 регионах России объявило Федеральное агентство связи (Россвязь) в апреле этого года. В июне полномочия по проведению конкурсов были переданы сформированной при Россвязьохранкультуре конкурсной комиссии. Ведомство уже провело семь конкурсов, где разыгрывались более 15 лицензий. Из них три получил "Вымпелком", ни одного -- МТС, "МегаФон" не подавал заявку. Остальное досталось региональным компаниям.
Условия конкурсов вызвали недовольство операторов "большой тройки". В июне "Вымпелком" обратился в ФАС, Россвязьохранкультуру и московский арбитраж с требованием отменить тендеры. Крупным операторам не понравилось, что наличие региональной лицензии на подвижную транкинговую и фиксированную связь дает участникам конкурсов дополнительные баллы при подсчете голосов. По словам гендиректора "Вымпелкома" Александра Изосомова, за две последние лицензии участникам конкурсов начислялось 50 и 40 баллов, а при отсутствии таких разрешений -- всего 25. Соблюдение всех остальных условий конкурса могло принести их участникам около 130 баллов. "Любой местный игрок без опыта работы на рынке может автоматически получить 80 баллов. Получается, что у региональных операторов изначально есть преимущества. Более того, по условиям конкурса его участник должен иметь лицензию уже на момент объявления конкурса",-- говорит председатель совета директоров российского Tele2 Юрий Домбровский.
"Критерии действительно издевательские",-- возмущается директор департамента корпоративных финансов Deutsche Bank Антон Иншутин. "Просто получив лицензии, местные операторы могут хорошо заработать на перепродаже лицензий другим участникам рынка",-- говорит он.
Теперь у крупных операторов будет больше шансов на победу в конкурсах, рассчитывает представитель "Вымпелкома". Юрий Домбровский считает, что для этого следует оценивать опыт работы на рынке сотовой связи и наличие сети в соседних регионах. Представители МТС и "МегаФона" обещали сформулировать свою позицию после обнародования сути изменений.
Теперь у крупных операторов есть шанс оспорить результаты уже прошедших конкурсов, не исключает Юрий Домбровский. "Но подобное решение может вынести только правительство РФ",-- уверен он.
|