Вот еще один коментарий статьи Е.Воробьевой, к сожалению не записал ссылку:
Хорошая статья Е. Воробьевой.
http://www.rg.ru/2007/01/16/vichet.html
Правильно она пишет, что ценные бумаги являются имуществом, что ст. 220 говорит о вычетах при продаже имущества, и что эта статья дает налогоплательщику дополнительное право применить налоговый вычет (раньше это право ограничивалось абз.3 п.п.1) п. 1 ст. 220 о том, что особенности применения налоговой базы в отношении ценных бумаг определяются ст.214.1; этот абзац исключен из действующей редакции НКРФ).
О том, что имущественный вычет применяется и в отношении ценных бумаг, можно судить и из последнего абзаца пп.1) п. 1 ст. 220, в котором говорится о том, что "При реализации акций (долей, паев), полученных налогоплательщиком при реорганизации организаций, срок их нахождения в собственности налогоплательщика исчисляется с даты" и т. д. Очевидно, что эта норма может понадобиться, только если законодатель исходил из того, что может потребоваться применять имущественный вычет, зависящий от срока нахожднеия ценных бумаг в собственности налогоплательщика. А при уменьшении доходов от продажи ценных бумаг на величину расходов этот срок никак не используется.
С другой стороны, в п. 2 ст. 220 осталась норма, которая говорит о том, что порядок применения имущественных налоговых вычетов устанавливается в ст. 214.1, а указанной статьей он в настоящее время не установлен (уменьшение сумм доходов на суммы расходов не является имущественным налоговым вычетом, а является порядком определения денежного выражения дохода).
Получается, что, с одной стороны, право на имущественный налоговый вычет в отношении доходов от продажи ценных бумаг в соответствии с пп.1) п. 1 ст. 220 НК РФ есть, а, с другой стороны, порядок использования этого права законом не определен. В такой ситуации следует признать, что закон не сформулирован таким образом, чтобы каждый мог точно знать, какую сумму налога и в каком порядке он должен платить (требование п. 6 ст. 3 НК РФ), значит, есть неопределенность, неясность нормы налогового закона, которая должна толковаться в пользу налогоплательщика (п. 7 ст. 3 НК РФ)
К сожалению, власти поступают как раз наоборот. Вот, например, письмо Минфина РФ от 24.01.2007 N 03-04-05-01/6
http://www.klerk.ru/doc/?67510. Исходя из того, что в ст. 214.1 была введна норма, разрешающая использование имущественного вычета по ценным бумагам задним числом с оговоркой, что эта норма действует "при продаже (реализации) до 1 января 2007 года ценных бумаг, находившихся в собственности налогоплательщика более трех лет", Минфин посчитал, что раз до 1 января норма действует, то с 1 января она не действует, поэтому "после 1 января 2007 г., налоговая база по полученным доходам может быть уменьшена, в соответствии с пунктом 3 статьи 214.1 Кодекса, только на сумму документально подтвержденных расходов на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг". Действительно, на основании п. 3 ст. 214.1 налоговая база не может быть уменьшена на сумму имущественных налоговых вычетов, а вот почему Минфин не пишет, что на основании ст. 220 теперь может быть уменьшена, это вопрос. Ведь права Воробьева, когда пишет, что исходя из новой редакции ст. 220 налогоплательщик может применять имущественный налоговый вычет, что в ст. 220 теперь нет ограничений на использование имущественного вычета в отношении ценных бумаг. Да только Минфину зачем это? Он дочитал до того места, где ему удобно в ст. 214.1, а дальше зачам?
Полагаю, что предстоят еще большии баталии с чиновниками по этому вопросу. Возможно, что дойдет и до КС, потому что нормы НК РФ о вычетах сформулированы весьма небрежно.