коммерческая и контрактная это разные понятия
одну часть (в Воронеже) как-то перевели на хозрасчет
сами себе зарабатывали... официально.
мне все интересно было, в случае войны кому подчиняться они будут, МО или тем кто им платил (ихние клиенты)...
через два года эксперемент над ними закончили и часть благополучно опять стала некомерческой.