Сообщение от http://jurisconsult.yaroslavl.ru/archives/39
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – Общее Собрание, ОС) является органом управления в многоквартирном доме (ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Существуют два вида Общих Собраний: ежегодное, и внеочередное.
Действовавший до принятия ЖК РФ Жилищный кодекс РСФСР (ЖК РСФСР) предусматривал такую форму участия граждан в управлении жилищным фондом как домовые комитеты. Домовые комитеты в соответствии со ст.19 ЖК РСФСР могли «участвовать в управлении жилищным фондом, оказывать содействие жилищно-эксплуатационным организациям в их работе» и т.п.. То есть, домовые комитеты имели вспомогательное, вторичное по сравнению с жилищно-эксплуатационными организациями значение.
Теперь же Общее Собрание играет ключевую роль в управлении многоквартирным домом. Роль Общего Собрания как органа управления проявляется в том, что решения, принятые общим собранием, согласно ч.5 ст.46 ЖК РФ являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Обязательную для всех собственников силу имеют, однако, не всякие решения Общего Собрания, а только такие, которые приняты:
1) в установленном Жилищным кодексом РФ порядке
2) по вопросам, отнесенным к компетенции Общего Собрания
Компетенция Общего Собрания определена в ст.44 ЖК РФ. К компетенции Общего собрания относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3)принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4)выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
То есть само Общее Собрание не может расширять свою компетенцию. Так, решением Общего Собрания не может быть установлен порядок пользования собственниками принадлежащими им жилыми помещениями. Например, незаконно будет решение Общего Собрания, устанавливающее, что гости могут приходить к жильцам только до 22 часов.
Более того, из точного смысла статьи 44 ЖК РФ следует, что Общее Собрание также не вправе ограничивать свою компетенцию, делегировать принятие решений по вопросам отнесенным к его компетенции иным органам и организациям. Так, Общее Собрание не имеет права передать решение вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом кому-либо, будь то «староста», «домуправ», «старший по дому», «Совет», «Президиум» и проч. и проч.
Кроме того, что было перечислено выше, к компетенции Общего Собрания относится также определение сроков и порядка проведения годового Общего Собрания, а также порядка уведомления о принятых им решениях.
|