Один месяц - это с 1 декабря до 1 января, с 15 января - до 15 февраля и т.д. С выходными только один нюанс - если окончание срока приходится на вых. день, то оно переносится на первый рабочий день. Т.е. если срок выдачи паспорта приходится на 1 января, то его выдадут (может быть
) 11 января, это не будет являться нарушением.