Вместо бывшего чекиста Владимира Кулакова губернатором Воронежской области станет министр-аграрий (тоже бывший) Алексей Гордеев. Мы попытались выяснить, равноценный это обмен или нет.
О том, что в 2009 году в регионах России появятся новые руководители, аналитики и политологи заговорили еще несколько месяцев назад. И их прогнозы начали сбываться: 16 февраля Дмитрий Медведев предложил назначить сразу четырех новых губернаторов — в Воронежской, Орловской, Псковской областях и в Ненецком автономном округе. Нам из президентского списка досталась самая известная фигура — министр сельского хозяйства Алексей Гордеев.
Кого мы теряем?
Полномочия нынешнего губернатора Воронежской области Владимира Кулакова заканчиваются 14 марта этого года. Большинство экспертов были уверены, что это его последний срок. Почему?
- Версия 1: Владимиру Кулакову в апреле этого года исполнится уже 65 лет, и проблемы со здоровьем мешают ему полноценно работать.
- Версия 2: во время экономического кризиса к управлению областью нужно привлечь свежие силы, а Кулаков рулит областью уже почти 9 лет.
- Версия 3: «Интерфакс» и РИА «Новости» распространили сообщение анонимных кремлевских источников о том, что в центре недовольны нашим регионом (экономика и социальная сфера плохо развиваются, а уровень доверия губернатору невысокий). Решение президента якобы основано на оценках деятельности губернаторов по новой системе, которая была утверждена в прошлом году.
К последней версии в «коридорах власти» относятся по-разному.
Андрей Рогатнев, депутат Воронежской областной думы, член КПРФ:
С 2000 года Воронежская область по темпам развития стала отставать от соседних областей. Были провалы в инновационной политике, неудачное реформирование сельского хозяйства. У губернатора очень низкий уровень доверия со стороны населения.
Владимир Ключников, председатель Воронежской областной думы:
Мне пришлось работать с разными губернаторами. Не могу припомнить никого, кто бы так плодотворно работал, как Владимир Григорьевич. За время его губернаторства произошли большие позитивные изменения, областной бюджет с 2008 года вырос более чем в 8 раз. С ним мы еще задолго до кризиса говорили, что нельзя уповать на высокие нефтяные цены, что пора менять стиль управления на инновационный. И это предвидение вывело нас на новый уровень развития.
Справка «ЛГ»:- Владимир Григорьевич Кулаков родился 23 апреля 1944 года в Комсомольске-на-Амуре в семье рабочих.
- Окончил с золотой медалью школу в Семилукском районе Воронежской области, Воронежский политехнический институт (специальность — радиофизика) и Высшие курсы КГБ СССР.
- Возглавлял отдел контрразведки Воронежского управления КГБ, затем — управление ФСБ по Воронежской области. Общий стаж работы в органах госбезопасности — 30 лет.
- Награжден орденом «За военные заслуги», орденом Почета, несколькими медалями, знаком «За службу в контрразведке».
- Кандидат технических наук.
- Избран главой администрации Воронежской области в 2000 году.
Кого получаем взамен?
Алексей Гордеев — один из правительственных долгожителей. Пост министра сельского хозяйства он занимал почти 10 лет. Почему его послали в регион?
- Версия 1: Гордеев давно мечтал поработать в регионе, а тут его желание удачно совпало с желанием президента (он сам заявил об этом в СМИ).
- Версия 2: Дмитрий Медведев занимается серьезной ротацией кадров «под себя» и отправляет назначенцев ельцинской эпохи «в политическую ссылку».
- Версия 3: деятельность Гордеева-министра нередко подвергалась критике. Пост губернатора — это своеобразный экзамен, шанс показать президенту умение эффективно работать.
Дмитрий Орешкин, политолог, руководитель аналитической группы «Меркатор» (Москва):
Из Министерства сельского хозяйства на периферию бросили не только Гордеева, но и его заместителя (
Александр Козлов заменит Егора Строева на посту губернатора Орловской области. — «ЛГ»). Если убирают две ключевые фигуры из министерства, значит, власть недовольна его работой. Не исключено, что это попытка обновить сельское хозяйство страны.
Алексей Гордеев известен в правительстве как лоббист, многие СМИ приписывают его министерству коррупционный след. Но при этом он — матерый управленец с большим опытом, имеет желание командовать. Если он окажется настоящим мужчиной и эффективным менеджером, это увеличит его авторитет.
Справка «ЛГ»:- Алексей Васильевич Гордеев родился 22 февраля 1955 года в Франкфурте-на-Одере в семье военнослужащего. Служил в железнодорожных войсках, участвовал в строительстве БАМа.
- Окончил Московский институт железнодорожного транспорта (специальность — инженер путей сообщения — строитель) и Академию народного хозяйства (специальность — ведущий специалист по управлению, менеджер высшей квалификации).
- Работал старшим прорабом в ремонтно-строительном тресте, чиновником в Министерстве плодоовощного хозяйства РСФСР и Госагропроме, руководителем предприятий, заместителем главы администрации Люберецкого района Московской области. С 1999 года — министр сельского хозяйства России, в 2002-2004 гг. — заместитель председателя правительства РФ.
- Доктор экономических наук, академик Российской академии сельскохозяйственных наук, заслуженный экономист РФ.
- Награжден орденом Почета, орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени, французским орденом Командора, 4 медалями.
- Член Высшего совета «Единой России».
Чего ждать в будущем?
26 февраля на очередном заседании Воронежской областной думы первым вопросом депутаты рассмотрят кандидатуру Алексея Гордеева. Сюрпризов, как выяснилось, не ожидается.
Владимир Ключников:
Сомнений ни у кого нет. Предварительные консультации, которые я провел, показывают, что мнение депутатов будет единодушным. Я сам оцениваю кандидатуру Алексея Гордеева позитивно. Это известный чиновник федерального уровня, его приход положительно скажется на состоянии экономики области, на социальной атмосфере.
У нас раньше не было тесных связей с федеральными структурами, по многим федеральным программам мы не в полной мере получали финансирование. Новый губернатор поможет области более тесно взаимодействовать с центром. Предстоит кропотливая работа по преодолению экономического кризиса, и умение Алексея Васильевича выстраивать отношения, будет востребовано, ведь никто из нас не имеет опыта работы на федеральном уровне.
Андрей Рогатнев:
Очень важно, сыграет ли самолюбие нового губернатора, захочет он быть хозяйственником или воспримет назначение как конец политической карьеры. Я думаю, он найдет, что предложить Воронежской области. Главное, чтобы развитие не было направлено только на сельское хозяйство, у нашей области есть огромный научный и производственный потенциал.
Александр Сысоев, депутат Государственной Думы, секретарь регионального политсовета «Единой России»:
Алексей Васильевич всегда стоял на позициях государственника, понимая, что без развития аграрного сектора страны нельзя решить проблему повышения уровня жизни населения в целом. Именно за то время, когда он был министром сельского хозяйства, был принят Федеральный Закон «О развитии сельского хозяйства», серьезное развитие и укрепление получил Россельхозбанк (основной финансовый и кредитный инструмент, который работает с аграрным сектором), развилась система лизинга сельского хозяйства.
Для воронежского отделения «Единой России» очень важен тот факт, что наш регион возглавит член бюро Высшего совета партии.
Реплика от редакции:
Алексей Гордеев приедет в Воронеж перед заседанием облдумы. Он проведет встречи с депутатами и общественностью, познакомится с жизнью области, и, если ничего не изменится, в течение 14 дней после одобрения кандидатуры вступит в должность. Говорят, что Алексей Гордеев работает «с теми, кто есть» — так что, массового приезда московских чиновников вместе с ним не ожидается.
Роман Жолудь, фото Юлии Репринцевой и из архива «ЛГ»