NikIv Увы
Речь идёт о тарифах, установленными МРК для доступа "альтернативных операторов" к своей "последней миле". И сразу всё становится понятным и логичным
http://www.fas.gov.ru/news/n_25830.shtml
http://www.fas.gov.ru/competition/go.../a_24572.shtml