Делать муниципальные много уровневые парковки. Один уровень для долговременного пользования, т. е. абонимент на 1 месяц минимум, 2й- почасовая опалта, 3й - бесплатная, но не более 10 ч. На долговременную давать места под машину, а не физ. лицо, дабы предотовратить скупку мест спекулянтами. Стоимость услуг расчитывать из стоимости содержания и обслуживания + окупаемось проекта. Вообщем, нужно что такое.