Повлияли ли санкции на безработицу, а также как грамотно отправить предприятие на простой – руководитель Гострудинспекции Ирина

[SLOVOSTI.RU]

Воронеж. 25.03.2022. ABIREG.RU – Аналитика – Последний месяц все рынки претерпевают трансформацию. А что с рынком труда? Повлияла ли на воронежских сотрудников приостановка работы иностранных компаний в России, на каких условиях предприятия могут объявлять простой и ослабилось ли давление на бизнес в связи с сокращением проверок, «Абирегу» рассказала врио руководителя Государственной инспекции труда в Воронежской области Ирина Мануковская.– Актуальный вопрос о приостановке деятельности иностранных компаний в РФ. Поступали ли к вам жалобы или обращения от сотрудников, работающих в данных компаниях?– На сегодняшний день подобных обращений к нам не поступало. Совместно с департаментом труда и занятости населения Воронежской области мы проводим оперативный мониторинг, отслеживаем информацию о компаниях, перешедших на простой или на неполное рабочее время, которые планируют сокращать работников или увольнять их в связи с ликвидацией. Пока нам поступает информация о штатных мероприятиях, в том числе по сокращениям, но это не касается последствий санкций. Поэтому сегодня мы не можем говорить, что предприятия, имеющие иностранное финансирование, нарушают трудовые права работников.– Вы упомянули, что есть штатные мероприятия по сокращениям. Приведете примеры компаний?– Некоторые бюджетные предприятия меняют организационно-правовую форму и просто юридически переводят сотрудников, поэтому говорить о том, что они теряют занятость или заработок, мы не можем. Из крупных сокращений могу привести пример «Липецкого электродвигателя», который ликвидирует Грибановский машиностроительный завод. Предполагается, что будет уволено 170 человек.– И их просто уволят в никуда?– Пока идет процедура ликвидации, о которой работников уведомляют за два месяца до предполагаемой даты увольнения. До этого времени работодатель обязан обеспечить их работой и зарплатой. При увольнении сотрудникам помимо заработной платы за отработанное время должны выплатить выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка. После они должны обратиться в службу занятости, и если долго не смогут найти работу, то могут обратиться к работодателю за выплатой второго и третьего среднемесячного заработка.– Вы сказали, что из-за санкций увольнений и сокращений пока не было. А что касается оплачиваемых или неоплачиваемых отпусков?– Пока информации не поступало. Но опять же, если работодатель предлагает написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы, то работники должны понимать, что, написав его, они изъявляют свое желание уйти в этот отпуск, даже если это было сделано под давлением работодателя. Доказать потом обратное довольно проблематично. Равно как и увольнение по собственному желанию. Надо понимать – не нужно писать такое заявление. А если написали и пытаетесь оспаривать, то нужно заручиться доказательствами – аудиозаписями, свидетельскими показаниями. Нужно помнить, что бремя доказывания лежит на работнике.– Если принуждают написать заявление, нужно сразу обратиться к вам?– В первую очередь – в инспекцию труда. Если нет возможности посетить инспекцию, можно обратиться через МФЦ в районах области, прокуратуру или через интернет-сервисы, в том числе на сайте онлайнинспекция.рф. Работник может в произвольной форме изложить ситуацию, а мы сможем организовать проверку.– Какие категории населения не могут попасть под сокращение по закону?– Прежде всего, беременные женщины, родители с ребенком до трех лет, матери-одиночки, многодетные родители или единственные кормильцы ребенка-инвалида. Опять же, если происходит сокращение, то работодатель не всех поголовно увольняет, а, например, из 20 единиц оставляет пять. В таком случае работодатель должен оставлять тех или иных людей в соответствии с преимущественным правом, регламентированным Трудовым кодексом. Нужно оценить и квалификацию работника, и его производительность. Если оценка у некоторых сотрудников равна, то тогда учитываются другие показатели. Например, если в семье более двух иждивенцев.– Что гарантирует Трудовой кодекс работнику предприятия, время работы которого было сокращено или которое и вовсе отправлено на простой?– Трудоустраивая, работодатель берет на себя обязательство обеспечить человека работой на тех условиях, какие прописаны в трудовом договоре, это касается и режима рабочего времени. Изменить режим работы либо сократить время рабочего дня можно только по соглашению сторон. Если это невозможно, то самый оптимальный вариант – это объявление простоя. Что это значит? Работодатель не может обеспечить работой людей по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой предприятия должен оплачиваться, а размер оплаты зависит от причины. Если простой возник по вине работодателя, то он обязан заплатить сотрудникам 2/3 от среднего заработка. Если причины не зависят от действий работодателя, то – 2/3 от оклада, то есть уже меньше.– На федеральном уровне премьер Михаил Мишустин говорил, что нужно сократить давление на бизнес в части проверок и контрольно-надзорных мероприятий. Ваше ведомство принимало подобные решения?– Инспекция не принимала, но постановление Правительства РФ у нас вот на руках. С 10 марта все плановые контрольно-надзорные мероприятия отменены. Мы уже издали решение и отменили более 100 проверок до конца года. Проведение внеплановых проверок возможно, но только после согласования с прокуратурой. То же самое касается привлечения работодателя к ответственности – раньше мы возбуждали дела при непосредственном обнаружении правонарушения, теперь только если оно выявлено в ходе проверки. Таким образом, нагрузка со стороны органов снижается.– Вы как руководитель контрольно-надзорного органа приветствуете данную меру?– С прокуратурой у нас уже была рабочая встреча, обговорили моменты для согласования тех же самых проверок. В ряде случаев они будут инициировать проверку, а нас привлекать в качестве специалистов, либо они будут выдвигать нам требования по ее проведению. К каждому обращению будем подходить индивидуально.– Дополнительные согласования действий с прокуратурой могут затянуть сроки вашей работы?– Непосредственно процедура согласования быстрая. Мы издаем решение, загружаем его в единый реестр контрольно-надзорных мероприятий вместе с заявлением о согласовании и документами, которые послужили основанием для проведения проверки, прокуратура его моментально получает. В течение дня наше заявление должно быть рассмотрено. Главное, чтобы были основания и чтобы меры в рамках проверок были эффективными.– Вопрос о простаивающем аэропорте. В Белгороде уже заявили, что работники стабильно получают выплаты, но, если что, власти готовы помочь им трудоустроиться на новое место. Есть ли такие резервные вакансии в Воронежской области? И что предпринять в такой ситуации?– Это вопрос больше к департаменту труда, потому что именно они занимаются аспектами трудоустройства – куда и в каком количестве. Но мы недавно проводили проверку аэропорта совместно с транспортной прокуратурой, в ходе которой выявили нарушения в части режима рабочего времени, его распределения, составления графиков работы, а также нарушения требований охраны труда. Но нарушений в части заработной платы или некорректно оформленных отпусков не было.– Да, есть же доля вероятности, что – условно – через полгода кто-то заявит об окончательном решении уйти.– Да, поэтому мы сейчас находимся в состоянии переходного периода. Пройдет еще время, и мы сможем с вами сделать выводы, как санкции отразились на рынке труда.

Подробнее здесь...